Le 16 février 2023, le gouvernement portugais a tenu une conférence de presse concernant un paquet législatif intitulé "Mais Habitação" (Plus de logement), annonçant certaines propositions que les médias ont qualifiées de "fin du programme Golden Visa". Voici ce que Felipe Ferreira, avocat principal de Vasconcelos Arruda Advogados, a à dire à ce sujet :
L'annonce, disponible sur le site web du gouvernement portugais (Governo aprova pacote Mais Habitação), se lit comme suit en ce qui concerne le programme Golden Visa (traduction anglaise) :
"(...)Combattre la spéculation
Quatrièmement, la lutte contre la spéculation immobilière a fait l'objet de deux mesures. D'une part, la fin de l'octroi de nouveaux Golden Visas, "les visas existants étant renouvelés, s'il s'agit d'investissements immobiliers, uniquement pour un logement propre et permanent ou si le bien est mis sur le marché de la location pendant un certain temps".". (...)"
Tout d'abord, il convient de noter que les mesures annoncées ci-dessus n'ont pas été promulguées. Elles font plutôt référence à une proposition préliminaire qui n'a pas encore été soumise au processus législatif. Pour être promulguée, la proposition préliminaire doit être soumise à plusieurs niveaux d'examen, y compris, au minimum, un débat public sur les mesures envisagées, la rédaction d'une proposition finale à soumettre au vote et, si elle est approuvée, à la ratification par le président portugais. S'il est ratifié, le texte final est publié au journal officiel du gouvernement.
Comme toute initiative législative au Portugal, les mesures annoncées peuvent être modifiées et ne sont pas certaines d'être approuvées, en fonction du résultat des séances de vote et d'examen à chaque étape du processus, que nous suivrons de près.
Un deuxième point important est que, compte tenu de leur statut préliminaire, la portée et les effets des mesures proposées sont actuellement inconnus. En d'autres termes, tant que les mesures n'auront pas été promulguées, il n'y a aucun moyen de déterminer leurs implications sur les demandes de Golden Visa existantes et futures.
Cependant, si nous regardons les cas précédents où le programme Golden Visa a subi des changements importants, ils ont été publiés près d'un an avant leur entrée en vigueur (les changements ont été publiés en février 2021 et sont entrés en vigueur en janvier 2022), donnant ainsi aux investisseurs et aux parties prenantes une "notification en bonne et due forme" des changements à l'avance. Si les propositions actuelles sont effectivement approuvées et publiées, nous espérons et attendons du gouvernement qu'il suive une approche similaire, en informant les investisseurs "en temps voulu" des changements, fournissant ainsi une feuille de route claire aux investisseurs qui souhaitent renouveler leur Golden Visas et à ceux qui souhaitent entrer dans le programme avant une date limite spécifiée.
